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L'INFORMAZIONE DI SAN MARINO 23/04/2007 (Legge
elettorale e pericolosi innesti)
La proposta di legge elettorale all’esame del Consiglio è nata
anni fa. È nata con l’intento di rendere più stabili i governi anche attraverso
un - esorbitante? - premio di maggioranza. L’impianto è rimasto identico anche
se la motivazione iniziale è andata scemando di importanza ed urgenza. Ed è
rimasto identico anche dopo la riforma istituzionale che ha portato, fra
l’altro, alla surroga dei membri del Congresso di Stato coi primi consiglieri
non eletti nelle rispettive liste di provenienza.
Sia la riforma istituzionale che la nuova legge elettorale sono
adattamenti di elaborazioni prodotte in realtà esterne. Innesti. Ogni innesto
nella realtà sammarinese è rischioso e va attuato con molta ponderazione come
ebbe ad evidenziare, a suo tempo, Piero Calamandrei. In questo caso ne arrivano
in contemporanea addirittura due. I loro effetti potrebbero entrare in
risonanza. Un gruppo di potere che arrivasse ad installarsi al governo avrebbe
in mano una serie di mezzi nuovi da aggiungere a quelli vecchi (ad esempio i
clan nelle Segreterie) per impedire il formarsi di alternative a quel loro
potere. Fino a pregiudicare proprio il sistema democratico, che, con le due
iniziative, si intendeva invece rafforzare.
Di qui l’auspicio di una riflessione che introduca dei
correttivi. Non già col ridosaggio - a questo punto impraticabile - delle
alchimie dei poteri. Dando, invece, più occasioni e più potere di intervento
alla gente. Ad esempio riducendo la durata della legislatura e introducendo
referendum alla Svizzera in linea con Pietro Franciosi e la nostra storia.
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