Interrogazione presentata dal Movimento RETE rapporti tra AASS e le società private IES e Cabel

Interrogazione presentata dal Movimento RETE rapporti tra AASS e le società private IES e Cabel

Interrogazione presentata dal Movimento RETE in merito ai rapporti tra AASS e le società private IES SpA e Cabel SpA

Si richiede risposta orale

Approfondita la risposta all’interpellanza con oggetto “Acquisizione da parte di AASS di quote azionarie del gruppo Cabel Holding SpA” depositata in data 9 luglio 2017;

Considerato altresì che AASS nel 2013 ha acquisito il 42% della società IES SpA (già ISIS SpA), società privata che opera nel settore informatico, pur essendo un settore che, come confermato dalla risposta del Segretario con delega ad AASS, non rientra nello Statuto di AASS;

Considerato che i dati forniti in tale risposta facciano emergere come le attività appaltate da AASS a IES siano sempre crescenti negli ultimi 5 anni, come qui sotto riportato:

anno 2012 – 11.808 euro

anno 2013 – 11.550 euro

anno 2014 – 69.434 euro

anno 2015 – 73.306 euro

anno 2016 – 70.480 euro.

Considerato tuttavia che rispetto a tali dati ci risultano ulteriori appalti concessi (dalle somme consistenti), ma non riportati nell’elenco fornito. A titolo di esempio si riporta la Delibera di spesa del Consiglio di Amministrazione n.153 del 17/12/2014, per 52.300 euro.

Preso atto, dalla risposta all’interpellanza, che “la maggior parte” delle attività sono state appaltate con il metodo della trattativa privata e delibere segrete anziché bandi trasparenti che evitino corsie preferenziali verso specifiche aziende, potenziali conflitti di interesse ed una più opportuna diversificazione degli appalti pubblici in favore di più aziende;

Risultandoci negli ultimi mesi emesse Delibere di spesa di AASS in favore di IES, per oltre 140.000 euro, sempre senza bando ma con trattativa diretta con il privato;

Verificato che l’articolo 68 “Della Trasparenza” della Legge 219/2014, al comma 1 cita la necessità di rendere trasparenti i beneficiari di fondi pubblici, laddove “Il Congresso di Stato è impegnato a predisporre, entro il 31 marzo 2015, un regolamento che preveda che il titolare o legale rappresentante di impresa che intenda beneficiare di fondi pubblici o di agevolazioni fiscali contributive a qualunque titolo, o intenda partecipare ad appalti pubblici, sia tenuto a dichiarare sotto la propria responsabilità penale i nominativi di tutti i beneficiari economici persone fisiche dell’impresa stessa, a prescindere dalla quota posseduta.”;

Ritenendo che la trasparenza sia un elemento fondamentale nella gestione delle risorse pubbliche e che l’ Azienda Autonoma per i Servizi abbia il dovere di rendicontare, e l’arco consigliare di sapere come vengano utilizzate tali risorse, senza nascondersi ancora dietro ad una anacronistica segretezza degli atti;

si interpella il governo affinché́si informi e comunichi i seguenti dati

1. Essendo la IES una società partecipata da un’azienda pubblica (AASS) si chiede chi siano i soci della IES SpA. In caso di persone giuridiche, si chiede di indicare i beneficiari effettivi. Chi siano gli attuali amministratori.

2. Si chiede la vigenza storica della IES (allora denominata ISIS SpA) a partire dal 2008.

3. Si chiede copia dell’atto con cui Banca Centrale assume e cede le partecipazioni di tale società.

4. Chi fossero i soci della Cabel San Marino SpA. In caso di persone giuridiche, si chiede di indicare i beneficiari effettivi.

5. Chi siano i soci della Cabel Holding SpA. In caso di persone giuridiche, si chiede di indicare i beneficiari effettivi.

6. Quale sia il rapporto tra IES SpA e Cabel Holding SpA.

7. Pur prendendo atto della revoca della Delibera del Consiglio di Amministrazione relativa all’acquisto di partecipazioni della Cabel SpA per 4 milioni di euro, si chiede se risulti vero che l’Avv. Silvia Cecchetti, Vice Presidente del Consiglio Direttivo di Banca Centrale, fosse stata indicata dalla Cabel SpA per seguire l’operazione di acquisto delle quote. In caso di risposta affermativa, si chiede quale sia il rapporto dell’Avv. Silvia Cecchetti con la Cabel SpA.

8. Si richiedono i verbali di tutti Consigli di Amministrazione di AASS che, a partire dal dicembre 2014 fino ad oggi, hanno trattato di operazioni con le società IES SpA e Cabel SpA.

9. Per quale motivo, per i servizi oggetto degli appalti di AASS in favore di IES SpA, non sia mai stato utilizzato il metodo del bando pubblico. 10.Per quale motivo, a partire dal 2013 (anno in cui il Consiglio di Amministrazione di AASS sceglie il Direttore Generale di AASS Emanuele Valli come Presidente IES) si è assistito alla crescita proporzionale degli appalti concessi da AASS.

10.Per quale motivo, a partire dal 2013 (anno in cui il Consiglio di Amministrazione di AASS sceglie il Direttore Generale di AASS Emanuele Valli come Presidente IES) si è assistito alla crescita proporzionale degli appalti concessi da AASS.

11.Per quale motivo nella risposta alla precedente interpellanza in cui si chiedeva l’elenco degli appalti concessi alla IES SpA, non risulti la spesa relativa alla Delibera del Consiglio di Amministrazione n.153 del

12.Si chiede in che modo sia stata riportata nei dati forniti, e come sia stata suddivisa negli anni la spesa relativa alla Delibera del Consiglio di Amministrazione n.27 del 09/03/2015, per un totale di 38.250 euro in favore di IES SpA. Per quale motivo tali somme non risultano in elenco. Si chiede un resoconto dei benefici ottenuti in AASS da tale servizio.

13.A quanto ammontino i servizi appaltati a IES SpA da gennaio 2017 ad oggi (si richiede l’elenco delle forniture, la descrizione e l’importo). Si chiede copia dei verbali del Consiglio di Amministrazione relativi a tali spese.

14.Se risulti vero che recentemente AASS abbia sottoscritto con IES SpA un contratto di outsourcing, cioè abbia esternalizzato, servizi informatici. In caso di risposta affermativa: a)quali siano i termini del contratto (data di sottoscrizione della stipula, durata, spesa ecc..) e se è prevista possibilità di subappalto; b)di quali servizi informatici si tratti; c)se corrisponda al vero che si tratti di un contratto di oltre 40.000 euro; d)su quale capitolo sia stata affidata tale spesa.

15.Se risulti vero che a settembre 2017 AASS abbia approvato una spesa in favore di IES per 74.500 euro, con imputazione in bilancio sul capitolo 0562 relativo alle spese amministrative, in merito alla “sicurezza informatica”. In caso di risposta affermativa: a)per quale motivo non sia stato eseguito un bando; b)chi abbia chiesto di commissionare direttamente alla IES un preventivo; c)quali siano i termini nel dettaglio di tale spesa; d)si chiede copia dei verbali del Consiglio di Amministrazione relativi a tali spese.

16.Se risulti vero che a settembre 2017 AASS abbia approvato una spesa, con imputazione in bilancio sul capitolo 0562 relativo alle spese amministrative, in favore di IES per un progetto di digitalizzazione e gestione dei documenti cartacei. In caso di risposta affermativa, si chiede: a)se corrisponda la vero che la spesa per tale progetto sia di 36.000. In caso di risposta negativa quale sia la cifra e se comporti spese annuali e quali; b)se corrisponda al vero che vi sia una ulteriore spesa di 30.000 euro all’anno per l’acquisto del software Robocart e quale sia la funzione di tale software; c) si chiede copia dei verbali del Consiglio di Amministrazione relativi a tali spese.17/12/2014, per 52.300 euro. Quali siano i benefici in AASS di tale servizio.

17.Si chiede se le spese di cui ai tre punti precedenti siano state sottoposte al parere della Commissione di Controllo per la Finanza Pubblica; 18.Si chiede per quale motivo le spese di tali Delibere, relative ad investimenti di tipo tecnologico, trovino imputazione sul capitolo 0562, che riguarda le spese di tipo amministrativo, quando in realtà trattano di servizi tecnologici. Chi proponga e controlli la corrispondenza tra le spese effettuate e l’imputazione del capitolo a bilancio; 19.Si chiede se il capitolo 0562 sia sottoposto al parere preventivo della Commissione di Controllo per la Finanza Pubblica; 20.Si chiede quali capitoli di spesa da parte di AASS siano sottoposti al parere preventivo della Commissione di Controllo per la Finanza Pubblica, e quali no.

Movimento Rete

 

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