CONSIGLIO GRANDE E GENERALE 17-21 GIUGNO
Mercoledì 19 GIUGNO, NOTTE
In seduta notturna si riparte, nell’esame della
Legge per il sostegno allo sviluppo economico, dall’articolo 16, che
definisce l’accesso al regime semplificato per la concessione di residenze a
imprenditori e manager. Il dibattito sul tema prosegue anche durante gli
articoli successivi. Al centro delle critiche dei partiti di opposizione la
possibilità di acquisto di immobili, i criteri per l’ammissibilità ai benefici
e il rimando ai decreti delegati. All’articolo
18 si apre invece la questione della liberalizzazione del commercio, totale
e parziale, e della scelta dei “marchi affermati”, che avranno, spiega il
segretario di Stato competente, Marco Arzilli, “un percorso diretto per aprire
un’attività”. Civico 10 e Unione per la Repubblica manifestano la necessità che
a fissare i criteri per la scelta sia almeno un decreto delegato e non un
regolamento del congresso di Stato. Per Rete l’articolo non rappresenta “la soluzione
ai problemi del settore”.
La seduta si chiude all’articolo 21 bis sulle imprese start up
ad alta tecnologia, che verrà messo in votazione, con relativi emendamenti,
alla ripresa dei lavori.
L’articolo 16, “Acceso al regime semplificato”, viene
approvato a maggioranza. Respinti gli emendamenti di Rete (2) e Cittadinanza
attiva (3).
L’articolo 16 bis,
“Costituzione del Comitato tecnico valutatore”, viene approvato a maggioranza.
L’articolo 17, “Accesso ai
benefici”, fissa alcuni criteri di ammissibilità dei progetti imprenditoriali,
rimandando a un decreto delegato per altri parametri da rispettare. E viene
approvato a maggioranza. Tre gli emendamenti: da parte di Rete per emanare il
decreto entra 30 giorni; da Ps-Upr sui requisiti; da Cittadinanza attiva, sull’impegno
minimo occupazionale. Tutti respinti. Viene concordata una modifica sugli “ulteriori
benefici” possibili, che saranno di “natura fiscale”.
L’articolo 18, “Regime
semplificato di cui all’articolo 16 comma 1 lettera a”, prevede, in caso di
accoglimento del progetto imprenditoriale, l’iscrizione dei soggetti
richiedenti nel registro della popolazione residente, con la facoltà per la
commissione Esteri di richiedere ulteriori approfondimenti e verifiche. Due gli
emendamenti dell’opposizione: quello di Ps-Upr viene ritirato; quello di
Cittadinanza attiva chiede tempi certi sulla risposta al progetto, richiesta
poi ritirata, e richiama alla legge 118 del 2010 per l’effettività della
residenza. Viene respinto, mentre l’articolo passa a maggioranza.
L’articolo 19, “Esercizio
del commercio al dettaglio da parte di investitori esteri”, consente, per
attirare investimenti esteri, di detenere la maggioranza del capitale sociale a
persone fisiche non residenti e a persone giuridiche in possesso dei requisiti
definiti da un decreto delegato. In caso di marchi affermati, che verranno
identificati attraverso criteri fissati da
un regolamento del congresso di Stato, sarà applicata la disciplina prevista
per i soggetti residenti in Repubblica. L’emendamento abrogativo di Ps-Upr viene
respinto, mentre passa a maggioranza l’articolo.
L’articolo 20, “Modifica
alla legge 26 luglio 2010 n.130”, viene abrogato dal governo. Non viene quindi
messo in votazione l’emendamento presentato da Ps-Upr, che mira ad ampliare il
raggio di azione dell’attività commerciale e ad attirare investimenti.
L’articolo 20 bis, “Imprese
start up ad alta tecnologia”, le esenta dal pagamento dell’Igr per cinque
esercizi. Sarà un regolamento del congresso di Stato a definire i requisiti da
rispettare, mentre un decreto delegato fisserà vari aspetti tra cui incentivi
fiscali, permesso di soggiorno speciale, specifica tipologia di contratto. Due
gli emendamenti dell’opposizione: quello di Ps-Upr consente l’insediamento
delle licenze commerciali in locali industriali; quello di Cittadinanza attiva
mira a introdurre l’incubatore d’impresa.