Commissione interni di oggi martedi’ 26 luglio. Resoconto SMNA

COMUNICATO STAMPA

Commissione Consiliare Permanente Affari
Costituzionali ed Istituzionali; Pubblica Amministrazione; Affari Interni,
Protezione Civile, Rapporti con le Giunte di Castello; Giustizia; Istruzione,
Cultura, Beni Culturali, Università e Ricerca Scientifica

MARTEDI’ 26 LUGLIO

Non essendoci interventi al Comma
1
, i lavori iniziano con l’esame del Comma 2, “Mozione sul tema
della formazione degli aspiranti all’ammissione ai futuri concorsi relativi ai
Corpi di Polizia e per conoscere le intenzioni del Governo alla luce
dell’Ordine del Giorno riguardante il riordino dei Corpi ed approvato il 30
aprile 2015”, e del Comma 3, “Riferimento sui provvedimenti adottati a
seguito dell’approvazione dell’istanza d’Arengo presentata da cittadini
sammarinesi per l’installazione su tutto il territorio – ed in particolare
nelle sedi delle Scuole Secondarie Superiori – di distributori automatici di
profilattici”. Viene quindi analizzato il Comma 4, “Riferimento sui
provvedimenti adottati a seguito dell’approvazione dell’istanza d’Arengo
presentata da cittadini sammarinesi perché sia predisposta la programmazione
gestionale del turnover e della qualificazione del personale di Pubblica
Amministrazione e Settore Pubblico Allargato”. Seguono quindi l’esame e
l’approvazione di due progetti di legge: “Disciplina dei reati
informatici”, al Comma 5, e “Disciplina dell’attività di mediazione
immobiliare”, al Comma 6.

 

Di seguito una
sintesi degli interventi.

 

Comma 1 – Comunicazioni

 Comma 2 – Mozione, conseguente alla trasformazione dell’interpellanza
presentata dal Consigliere Elena Tonnini sul tema della formazione degli
aspiranti all’ammissione ai futuri concorsi relativi ai Corpi di Polizia e per
conoscere le intenzioni del Governo alla luce dell’Ordine del Giorno
riguardante il riordino dei Corpi ed approvato il 30 aprile 2015

 Grazia Zafferani, Rete

L’interpellanza risale al novembre 2015.
Le risposte erano pervenute in tempi discreti. Nell’ultima sessione consiliare
abbiamo incontrato l’USL e i ragazzi che hanno fatto il corso per entrare nei
corpi di polizia. Sono emerse diverse problematiche. Ci sono 40 ragazzi già
pronti per entrare nei corpi. Ma si continua a tamponare le emergenze. Chiedo
al segretario a che punto sono sulla centrale unica. Si è capito dove e in
quale modalità? Un altro problema è che l’ufficio collocamento ha inserito i
corsisti in due liste. Una riservata agli agenti di polizia e una generica. Ciò
ha creato problemi. Chiedo al governo di trovare una soluzione di buonsenso. Il
segretario ha intenzione di inserire questi ragazzi?

 

Giuseppe Morganti, segretario di Stato
all’Istruzione

Il corso è andato bene, con grande
soddisfazione di chi ha partecipato. Lascio a Venturini le risposte sui punti
più scottanti.

 

Giancarlo Venturini, segretario di Stato
agli Affari Interni

L’interpellanza verte su aspetti superati.
Il corso si è concluso, in 47 sono stati giudicati idonei. Il corso di
formazione riguardava la preparazione preliminare di ragazzi che acquisivano
così la possibilità di poter partecipare a dei bandi di arruolamento per i 3
corpi di polizia. C’era stato un corso precedente del 2008 – 2009. La
graduatoria che risultava dal corso poteva essere utilizzata anche per
eventuali sostituzioni temporanee per la Polizia Civile. Sono stati pubblicati
i bandi per il reclutamento di 25 unità: 10 alla Gendarmeria, 10 alla Polizia
Civile, 5 nella Guardia di Rocca. Dei 47 idonei ne verranno reclutati 25. E’ un
elemento importante. Il 10 maggio le organizzazioni sindacali hanno firmato un
accordo sul fabbisogno. Si dice che il fabbisogno della Polizia Civile sarà
definito a seguito della conclusione della riforma dei corpi di Polizia Civile.
Se ciò non avverrà entro il 31 ottobre, il tema verrà affrontato entro il 31
dicembre 2016.

 

Comma 3 – Riferimento, ai sensi dell’articolo 7, secondo comma
della Legge 24 maggio 1995 n.72, sui provvedimenti adottati a seguito
dell’approvazione dell’istanza d’Arengo presentata da cittadini sammarinesi per
l’installazione su tutto il territorio – ed in particolare nelle sedi delle
Scuole Secondarie Superiori – di distributori automatici di profilattici

 Giuseppe Morganti, segretario di Stato
all’Istruzione

L’anonimato può aiutare nell’acquisto.
L’opera di prevenzione può essere efficace, lo dicono gli studi scientifici.
Gli operatori del settore dicono che sarebbe inutile proporre l’utilizzo dei
parafarmaci se non fossero coadiuvati da una politica di informazione in questo
campo. I servizi della Sanità hanno dato un riscontro: già esistono numerosi
distributori automatici. Si potrebbe forse riuscire a ridurre il prezzo di
questi strumenti, costano abbastanza per le tasche dei ragazzi. L’unico aspetto
sul quale non ce la sentiamo di andare avanti è quello di installare il
distributore all’interno della scuola. I ragazzi dicono che non li comprerebbero.
La farmacia è vicina.

Grazia Zafferani, Rete

L’istanza chiedeva proprio di inserire i
parafarmaci all’interno delle scuole. Oggi lei doveva spiegarci il
funzionamento, come intendeva procedere. Io rimango basita. E’ gravissimo.

 Franco Santi, Civico 10

Noto che il segretario fa fatica a usare
la parola “profilattico”. Dovrebbe diventare normale avere un dispositivo
sanitario di questo tipo nelle scuole. Non deve fare paura a nessuno. Non
riesco a capire, sono senza parole.

Giovanna Cecchetti, Ps

E’ un atto dovuto verso i nostri giovani.
Se continuiamo a nascondere l’informazione ai giovani non miglioreremo mai. Non
possono fare male distributori con a fianco una sana informazione, ricordano
che l’utilizzo può salvargli la vita. Non dobbiamo non metterli perché cinque
ragazzini in un’intervista hanno detto che non li prenderanno.

Michele Muratori, Psd

E’ fondamentale installare il distributore
di profilattici. L’istanza d’Arengo non va disattesa. Bisogna procedere con
l’installazione.

Francesco Morganti, Psd

Il segretario dice che la farmacia è
vicina alla scuola secondaria superiore. Ma esiste anche il centro di
formazione professionale, che non ha farmacie nelle vicinanze. Come si fa in
questo caso?

Giuseppe Morganti, segretario di Stato
all’Istruzione

replica

Noi ci siamo occupati di preservare la
salute dei cittadini, attraverso una diffusione dei distributori, che
consentono l’anonimato. Suggeriamo un prezzo agevolato. Il senso dell’istanza
viene rispettato attraverso gli interventi previsti. Non credo che sia
educativo mettere un distributore di profilattici nelle scuole. Sono più utili
interventi di altra natura. Se la commissione ritiene di fare interventi
aggiuntivi, per carità.

Comma 4 – Riferimento, ai sensi dell’articolo 7,
secondo comma della Legge 24 maggio 1995 n.72, sui provvedimenti adottati a
seguito dell’approvazione dell’istanza d’Arengo presentata da cittadini
sammarinesi perché sia predisposta la programmazione gestionale del turnover e
della qualificazione del personale di Pubblica Amministrazione e Settore
Pubblico Allargato

Giancarlo
Venturini, segretario di Stato agli Interni

Queste misure
sono recepite con interventi del maggio scorso: la ratifica del decreto sulle
stabilizzazioni e il decreto relativo al primo fabbisogno. In settembre si
procederà con gli inquadramenti nel primo fabbisogno. Sono stati fatti bandi
per le forze di polizia e per i segretari d’ambasciata. I bandi erano
pubblicizzati sui siti delle istituzioni e sugli organi di stampa.

Comma 5 – Esame in sede referente del Progetto di
legge “Disciplina dei reati informatici” – approvato con 7 voti
favorevoli, 0 contrari, 4 astenuti

Giancarlo Venturini, segretario di Stato
agli Interni

La relazione che accompagna il progetto di
legge è esaustiva. Si va a introdurre nell’ordinamento norme sui reati
informatici. L’intervento è necessario per dare attuazione alla convenzione di
Budapest del 2001.

Dichiarazioni di voto

Francesco Morganti, Psd

Esprimo il voto favorevole del Psd, il
progetto di legge pone un adeguamento rispetto a reati nuovi che vanno
combattuti e contrastati. Questi reati sono stati introdotti dalla convenzione
di Budapest del 2001. San Marino ha recepito i principi fondamentali
allineandosi agli altri Stati del Consiglio d’Europa.

 

Lorella Stefanelli, Pdcs

Si rendono note e certe le condotte
criminose e le pene per i reati informatici. E’ un aspetto fondamentale del
principio di legalità degli Stati di diritto. Designiamo come relatore di
maggioranza Francesco Morganti. Il Pdcs voterà favorevolmente.

Comma 6 – Esame in sede referente del Progetto di legge
“Disciplina dell’attività di mediazione immobiliare” – approvato
con 5 voti favorevoli, 0 contrari, 4 astenuti

Giancarlo Venturini, segretario di Stato
agli Interni

Si è evidenziata, anche su indicazione
degli organismi competenti, la necessità di intervenire in questo ambito. Il
mediatore è una figura che deve fare l’adeguata verifica al pari di altri
professionisti. Si è ritenuto di disciplinare a parte questa professione, che
ha reddito di impresa. A seguito del confronto in prima lettura, dove è stata
espressa la necessità di semplificare l’attività e i requisiti relativi al
lavoratore subordinato nelle agenzie immobiliari, ci sono emendamenti che vanno
in questa direzione.

Franco Santi, Civico 10

La fretta su questo provvedimento mi
sembra eccessiva, ne è prova la presentazione di 27 emendamenti. Chiederei un
attimo di riflessione in più. Quando si corre si rischia di fare qualche
errore. Dagli emendamenti vedo che alcuni passaggi della normativa sono stati
ripresi, mi fa piacere. C’è molta burocrazia che si viene ad aggiungere.
Piuttosto a una specifica commissione si potevano dare le stesse prerogative a
un ufficio.

Grazia Zafferani, Rete

Ci sono pervenuti 27 emendamenti. Faccio
un richiamo per una serietà di metodo. Sono in linea con Santi.

Giancarlo Venturini, segretario di Stato
agli Interni
– replica

Gli emendamenti non sono molti, una metà
chiarisce il discorso del lavoratore subordinato. Se la commissione condivide
questa esigenza, gli emendamenti sono uno conseguente all’altro. Si modifica
solo una parola, non l’intero comma. 

Abrogati,
sentito il parere dell’Aula, i commi 3 e 8 dell’articolo 14, secondo i quali
“la provvigione che la parte deve corrispondere non può essere inferiore al
due per cento rispetto al prezzo della compravendita”.

 Dichiarazioni
di voto

Anna Maria Muccioli, Pdcs

Enrico Carattoni sarà relatore di
maggioranza.
           

 

San Marino, 26 Luglio 2

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