Decreto sulla telefonia presentato in Consiglio ma ritirato nella seduta del 23 novembre 2006

REGOLAMENTO DEI
SERVIZI PUBBLICI DI TELECOMUNICAZIONI

PARTE I DISPOSIZIONI
GENERALI

Art.1

(Titolo breve)

1. Si farà riferimento al presente Regolamento come
“Regolamento dei servizi pubblici di Telecomunicazioni”.

Art.2

(Ambito di
applicazione)

1. Le disposizioni del presente
   Regolamento costituiscono un quadro normativo transitorio per la protezione
   degli interessi dei Concessionari esistenti delle reti e dei servizi di
   comunicazione elettronica nel territorio della Repubblica di San Marino, il
   quale sarà applicato fino all’adozione della normativa per le reti ed i servizi
   di comunicazione elettronica, che dovrà regolare in modo esauriente tutte le
   questioni previste nel Piano Strategico delle Telecomunicazioni della Repubblica
   di San Marino.

2. Il presente Regolamento
   costituisce un quadro legislativo per:

(I°) l’istituzione di una Commissione con compiti in
materia di regolamentazione delle reti e servizi di Telecomunicazioni che sarà
responsabile dell’applicazione dei termini del Regolamento fino alla creazione
di un istituto regolatore permanente;

(II°) i diritti e gli obblighi legali imposti dalle
Concessioni per la fornitura di reti e/o servizi di comunicazione elettronica
concesse nella Repubblica di San Marino;

(III°) i principi generali che sottintendono all’uso e
all’assegnazione di risorse insufficienti ai Concessionari, ivi compresi a
titolo esemplificativo ma non esaustivo numeri e spettro radioelettrico;

(IV°) i diritti e i doveri dei Concessionari rispetto
alle richieste di qualsiasi forma di accesso e/o interconnessione relativi al
territorio della Repubblica di San Marino o in relazione ai consumatori
residenti a San Marino;

(V°) definire le modalità di applicazione del meccanismo
di risoluzione delle controversie stabilito nel presente Regolamento.

3. Le disposizioni del presente Regolamento si applicano
fatte salve le disposizioni della legislazione attualmente vigente o adottata in
futuro nella Repubblica di San Marino, relativa alla regolamentazione del
contenuto del settore audiovisivo.

Art.3

(Interpretazione)

1. Per gli scopi del presente Regolamento, tranne nei
casi in cui il contesto indichi altrimenti, tutte le espressioni tecniche
assumono il significato attribuito loro nelle varie direttive del Parlamento
Europeo e del Consiglio Europeo del 7 marzo 2002, vale a dire: Direttiva
2002/19/CE, Direttiva 2002/20/CE, Direttiva 2002/21/CE e Direttiva 2002/22/CE, a
seconda del caso.

PARTE II LA
COMMISSIONE

Art.4

(Designazione dei
poteri della Commissione)

1. Il Congresso di Stato nomina la
   Commissione per la regolamentazione delle comunicazioni elettroniche.

2. La Commissione deterrà i pieni
   poteri esecutivi secondo i termini stabiliti nel presente Regolamento in
   relazione al comma successivo.

3. Il ruolo della Commissione
   terminerà nel momento in cui si istituisca per legge un’istituzione per
   esercitare i poteri di un’autorità di regolamentazione.

Art.5

(Effetti legali delle
decisioni della Commissione)

1. Le decisioni prese dalla
   Commissione avranno pieno effetto legale.

2. Per “Decisione” si intende un
   atto amministrativo il cui risultato è l’imposizione di un obbligo a un
   Concessionario.

3. Le decisioni prese dalla
   Commissione possono essere soggette a revisione amministrativa preliminare da
   parte del Tribunale Unico della Repubblica di San Marino. In attesa dell’esito
   della suddetta revisione amministrativa, la decisione della Commissione è valida
   nella sua interezza.

Art. 6

(Assistenza alla
Commissione)

1. Nell’esercizio dei suoi poteri secondo il presente
Regolamento, la Commissione può agire da sola o può essere supportata
nell’adempimento delle sue funzioni da esperti con competenze di tipo legale,
economico, tecnico o industriale, secondo le opportunità.

1. Nell’esercizio dei suoi poteri
   secondo la Parte VI, articolo 20, comma 3, del presente Regolamento, la
   Commissione è assistita da due membri esperti della Giuria di Risoluzione delle
   Controversie. La Commissione dovrà consultare i Concessionari soggetti ad una
   delle procedure avviate secondo i termini della Parte VI del presente
   Regolamento quanto all’identità dei due esperti che siederanno con la
   Commissione nella Giuria di Risoluzione delle Controversie. La Commissione
   dovrà, nell’esercizio ragionevole della sua discrezione e con il dovuto riguardo
   a qualsiasi riserva dei Concessionari coinvolti nella procedura, scegliere i due
   membri della giuria di esperti.

2. Le decisioni della Giuria di
   Risoluzione delle Controversie prese secondo la Parte VI del presente
   Regolamento dovranno essere accettate con una maggioranza di 2:1. La Commissione
   ha diritto di esprimere un singolo voto.

3. Il compenso giornaliero e le
   spese vive degli esperti esterni nominati dalla Commissione dovranno essere
   sostenute in eguale misura dai Concessionari della controversia giudicata
   secondo la Parte VI del presente Regolamento. Il compenso giornaliero per gli
   esperti indipendenti assunti secondo questa Parte dovrà essere divulgato in
   anticipo ai Concessionari coinvolti nella procedura iniziata secondo la Parte VI
   del presente Regolamento.

Art.7

(Poteri della
Commissione per la raccolta di informazioni)

1. La Commissione può richiedere
   direttamente informazioni pertinenti all’adeguato esercizio delle sue competenze
   ai Concessionari e agli uffici della Pubblica Amministrazione.

2. La Commissione ha il potere di
   verificare la correttezza di qualsiasi informazione ricevuta in risposta a una
   richiesta di informazioni secondo il presente articolo.

Art.8

(Sanzioni)

1. La Commissione ha il potere di imporre sanzioni
economiche se il Concessionario in questione non fornisce le informazioni
richieste in modo tempestivo o se tali informazioni si rivelano false.

PARTE III REGIME DI
CONCESSIONE

Art.9

(Diritti dei
Concessionari)

1. Un Concessionario può: (I°)
   fornire reti e/o servizi di comunicazioni elettroniche nel territorio della
   Repubblica di San Marino, secondo i termini indicati nella sua Concessione;

2. (II°) richiedere che le autorità
   competenti della Repubblica di San Marino concedano i diritti necessari per
   installare strutture sopra e sotto il suolo e nello spazio sovrastante di
   proprietà pubblica o privata allo scopo di fornire reti di comunicazioni
   pubbliche o reti di comunicazioni elettroniche.

1. Qualora un Concessionario
   fornisca un servizio e/o una rete di comunicazioni elettroniche al pubblico, la
   Concessione deve attribuirgli anche, per presunzione necessaria, il diritto di
   negoziare l’interconnessione con qualsiasi impresa autorizzata in uno Stato
   Membro dell’Unione Europea e, dove applicabile, ottenere dall’impresa l’accesso
   o ’interconnessione per fornire una rete o un servizio di comunicazioni
   elettroniche pubblicamente disponibile.

   1. La Commissione dovrà, in caso di
      richiesta, concedere al Concessionario una dichiarazione: (I°) confermando che è
      stata ottenuta una Concessione; (II°) comunicando in dettaglio le circostanze in
      cui il Concessionario dispone del diritto a:

      1. inoltrare una domanda per la
         fornitura di diritti per la costituzione di strutture;

      2. negoziare particolari forme di
         accesso alla rete;

      3. ottenere l’interconnessione;

      4. assumere il ruolo di agente per
         la relativa utenza nell’esercizio del suo diritto di portabilità del numero;

      5. ottenere la selezione e/o la
         preselezione della portante, secondo richiesta;

      6. esercitare qualsiasi altro
         diritto assegnato dalla Concessione.

Art.10

(Diritto di utilizzo
di numeri e frequenze)

1. Qualora la Commissione ritenga necessario concedere il
diritto di usare numeri del Piano di numerazione o frequenze del Piano delle
frequenze della Repubblica di San Marino, assegnerà tali diritti in conformità
alla Concessione e coerentemente con le disposizioni della Parte IV del presente
Regolamento.

Art.11

(Conformità alle
condizioni delle Concessioni)

1. La Commissione può imporre
   condizioni ragionevoli in ogni concessione di numerazioni o frequenze
   rilasciate. Tali condizioni saranno estratte solo dalla Parte A dell’Allegato
   alla Direttiva 2002/20/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio Europeo del 7
   marzo 2002 sull’autorizzazione di reti e servizi di comunicazioni elettroniche,
   salvo diversa specifica espressa nei termini della Concessione stessa. La
   Commissione può, di volta in volta, variare tali termini, dopo aver consultato
   il Concessionario o i Concessionari interessati.

2. La Commissione può richiedere ai
   Concessionari che utilizzano numeri o frequenze assegnati in base a una
   Concessione di fornire obbligatoriamente le informazioni necessarie per
   verificare la conformità alle condizioni della Concessione.

3. La Commissione può fare tutto
   quanto in suo potere, comprese l’imposizione di sanzioni amministrative, per
   garantire che un Concessionario rispetti le condizioni della sua Concessione in
   relazione all’uso di numero e/o frequenze e dovrà adottare una Decisione dopo
   aver concesso al Concessionario interessato l’opportunità di correggere
   eventuali violazioni e dopo aver garantito al Concessionario il diritto di
   esprimere il suo punto di vista prima dell’adozione di una Decisione finale.

4. Le eventuali sanzioni
   amministrative comminate devono essere appropriate e proporzionate agli atti di
   non conformità.

5. Qualora la Commissione disponga
   delle prove di una violazione delle condizioni di una Concessione che
   rappresenti una grave ed immediata minaccia all’incolumità pubblica, alla
   sicurezza pubblica e alla salute pubblica, o crei gravi problemi economici od
   operativi per gli altri fornitori o utenti di reti o servizi di comunicazioni
   elettroniche, può ordinare misure provvisorie urgenti per correggere la
   situazione prima di adottare una Decisione definitiva.

PARTE IV CONCESSIONE
DI DIRITTI DI UTILIZZO DI NUMERI E FREQUENZE

Art.12

(Diritto di utilizzo
di numeri e frequenze)

1. Qualora la Commissione ritenga
   necessario concedere il diritto di usare numeri del Piano di numerazione della
   Repubblica di San Marino o frequenze dal Piano delle frequenze della Repubblica
   di San Marino, assegnerà tali diritti alla Concessione rilasciata al relativo
   fornitore di reti e servizi di comunicazioni elettroniche.

2. Nell’assegnazione del diritto di
   utilizzo di numeri o frequenze aggiuntivi non assegnati esplicitamente nei
   termini della Concessione, o nel caso le condizioni d’uso richiedano modifiche,
   la Commissione dovrà effettuare tali concessioni aggiuntive o modifiche tenendo
   conto delle norme di numerazione internazionali e delle disposizioni del Radio
   Regolamento Internazionale, che sancisce le regole di coordinamento e di
   ripartizione delle frequenze e deve assicurare una adeguata flessibilità, in
   modo da facilitare l’introduzione di nuovi servizi elettronici e la concessione
   di diritti di utilizzo di numeri e frequenze in modo non discriminatorio e
   trasparente.

Art.13

(Obblighi dei
Concessionari)

1. Secondo i termini della Concessione in discussione, la
Commissione può imporre uno o più dei seguenti obblighi su qualsiasi
Concessionario che ha ottenuto un diritto di utilizzo dei numeri: (I°)
definizione del servizio per cui il numero sarà utilizzato, compresi tutti i
requisiti collegati

alla fornitura di tale servizio; (II°) l’uso efficace ed
efficiente dei numeri; (III°) trasferibilità del numero secondo i termini del
presente Regolamento; (IV°) un obbligo di fornire informazioni del database
abbonati pubblico;

(V°) durata massima; (VI°) trasferimento dei diritti
all’iniziativa del giusto titolare e le condizioni per tale trasferimento;
(VII°) tariffe d’uso in conformità al presente Regolamento e alla Concessione
stessa; (VIII°) esecuzione di tutti gli impegni che il Concessionario che ha
ottenuto la concessione possa

aver assunto nel corso di una procedura di selezione
concorrenziale e comparativa; (IX°) obblighi in base ai pertinenti accordi
internazionali correlati all’uso di numeri.

2. La Commissione può imporre uno o più dei seguenti
obblighi su qualsiasi Concessionario che ha ottenuto un diritto di utilizzo
delle frequenze: (I°) designazione del servizio o tipo di rete o tecnologia per
cui il diritto di utilizzo della

frequenza è stato concesso, compreso se applicabile l’uso
esclusivo di una frequenza per la trasmissione di contenuto specifico o servizi
audiovisivi specifici; (II°) uso razionale, efficace ed efficiente delle
frequenze, compresi se appropriati i requisiti di copertura; (III°) condizioni
tecniche e operative necessarie per evitare interferenze dannose e limitare

l’esposizione del pubblico a campi elettromagnetici;
(IV°) durata massima, suscettibile di modifiche nel Piano delle frequenze di San
Marino; (V°) trasferimento dei diritti all’iniziativa del giusto titolare e le
condizioni per tale trasferimento; (VI°) tariffe d’uso, tenendo in debita
considerazione la qualità dei servizi offerti; (VII°) esecuzione di tutti gli
impegni che l’impresa che ha ottenuto la concessione ha assunto nel

corso di una procedura di selezione concorrenziale e
comparativa; (VIII°) obblighi in base ai pertinenti accordi internazionali o
regionali correlati all’uso delle frequenze.

1. Le Decisioni della Commissione
   che riguardano la concessione di un diritto di utilizzo di numeri e/o frequenze
   devono essere notificate al relativo Concessionario e il rilascio della
   concessione deve essere pubblicato entro: (I°) tre (3) settimane dalla data
   della presentazione dell’istanza completa, nel caso di numeri

2. assegnati per scopi specifici nel
   Piano di numerazione di San Marino; (II°) sei (6) settimane dalla data della
   presentazione dell’istanza completa, nel caso di frequenze assegnate per scopi
   specifici nel Piano delle frequenze di San Marino.

1. Il rilascio al Concessionario del
   diritto di utilizzo delle frequenze di cui al comma precedente si intende di
   frequenze assegnate dalla Repubblica di San Marino e coordinate in ambito ITU
   con gli Stati membri secondo i criteri descritti dal Radio Regolamento. Possono
   essere previsti casi di assegnazioni temporanee e sperimentali, solo per servizi
   giudicati non compromettenti a livello di interferenze o pregiudizievoli ad
   altri servizi di comunicazioni elettroniche di altri Paesi. Tali frequenze,
   comunque, dovranno seguire successivamente le procedure sancite dall’ITU.

PARTE V FORNITURA DI
ACCESSO E INTERCONNESSIONE

Art.14

(Diritti ed obblighi
dei Concessionari)

1. I Concessionari fornitori di reti
   e/o servizi di comunicazioni elettroniche sono liberi di contrattare tra loro
   intese tecniche e commerciali per l’accesso e/o l’interconnessione producendo la
   prova del possesso di Concessione per fornire tali reti e/o servizi in una
   giurisdizione riconosciuta dalla Repubblica di San Marino.

2. I Concessionari per la fornitura
   di reti di comunicazioni elettroniche all’interno della Repubblica di San Marino
   avranno diritto a contrattare tra loro l’interconnessione per la fornitura di
   servizi di comunicazioni elettroniche pubblicamente disponibili.

3. I Concessionari per la fornitura
   di reti di comunicazioni elettroniche presenti nella Repubblica di San Marino
   avranno l’obbligo, su richiesta di altri Concessionari per la fornitura delle
   reti di comunicazioni pubbliche, di contrattare tra loro l’interconnessione allo
   scopo di fornire servizi di comunicazioni elettroniche pubblicamente
   disponibili.

4. Le interconnessioni delle reti
   dei Concessionari con le reti di comunicazioni elettroniche della Pubblica
   Amministrazione potranno avvenire anche sotto forma di accordi privati.

5. I Concessionari non potranno
   proporre equivalenti servizi di accesso o interconnessione a termini e
   condizioni diversi alle diverse imprese, né offrire tali servizi in base a costi
   e termini non correlati agli effettivi servizi di accesso o interconnessione
   forniti.

6. I Concessionari che acquisiscono
   informazioni da un altro Concessionario prima, durante e dopo il processo di
   trattativa per le intese di accesso o interconnessione, devono utilizzare tali
   informazioni esclusivamente per lo scopo per le quali sono state fornite e
   devono rispettare in qualsiasi momento la riservatezza dei dati trasmessi o
   memorizzati. Le informazioni ricevute non devono essere comunicate ad altri, in
   particolare ad altri reparti, affiliati o partner della parte che riceve le
   informazioni, per la quale possono costituire un vantaggio concorrenziale.

Art.15

(Poteri e
responsabilità della Commissione)

1. Coerentemente ai poteri conferiti alla Commissione dal
presente Regolamento, la Commissione incoraggerà e, laddove opportuno, garantirà
adeguato accesso, interconnessione e interoperabilità dei servizi, tenendo conto
degli obiettivi descritti nella presente Parte. A questo scopo, la Commissione
può imporre: (I°) nella misura in cui sia necessario per garantire la
connettività “end-to-end”, obblighi sulle

imprese che controllano l’accesso agli utenti finali,
compreso, in casi giustificati, l’obbligo di interconnettere reti che non siano
già interconnesse;

(II°) nella misura in cui sia necessario per garantire
l’accessibilità per gli utenti finali a servizi radiofonici e televisivi in
tecnica digitale all’interno di San Marino, obblighi sugli operatori di fornire
l’accesso in base a termini ragionevoli e non discriminatori alle seguenti
strutture:

(a)

Interfacce di programma applicativo (API);

(b)

Guide elettroniche di programma (EPG).

1. Imponendo a un operatore
   l’obbligo di fornire l’accesso in base alla presente Parte del Regolamento, la
   Commissione può prescrivere condizioni tecniche e operative che il fornitore e/o
   i beneficiari di tale accesso devono soddisfare, per garantire il normale
   funzionamento della rete, secondo specifici standard tecnici o specifiche
   sviluppati dagli enti di standardizzazione europei, quali CEN, CENELEC o ETSI.
   Nel caso non esistano standard europei, la Commissione può far riferimento a
   standard pertinenti stabiliti da enti internazionali, ad esempio l’ITU o, se
   anche quest’ultimi non fossero ancora disponibili, la Commissione può fare
   riferimento alle raccomandazioni emanate da enti internazionali o europei, come
   l’ITU o la CEPT.

2. Gli obblighi e le condizioni
   imposte in base al presente articolo devono basarsi su criteri obiettivi,
   trasparenti, proporzionati e non discriminatori.

Art.16

(Obbligo di non
discriminazione)

1. In caso di avvio della procedura
   di risoluzione delle controversie secondo la Parte VI del presente Regolamento,
   la Commissione può, come parte delle condizioni di risoluzione, imporre al
   Concessionario interessato un obbligo di non discriminazione in relazione alla
   fornitura di interconnessione e/o accesso.

2. Gli obblighi di non
   discriminazione devono garantire, in particolare, che il Concessionario ad essi
   soggetto: (I°) fornisca accesso o interconnessione applicando condizioni
   equivalenti in circostanze

equivalenti ad altre imprese fornendo servizi
equivalenti; (II°) fornisca servizi e informazioni ad altri alle stesse
condizioni e con la stessa qualità garantite ai servizi propri, o dei suoi
reparti, affiliati o partner.

Art.17

(Obblighi di accesso e
utilizzo di strutture di rete specifiche)

1. Laddove i Concessionari non sono
   in grado di raggiungere un accordo sui termini di accesso a specifici elementi
   di rete e alle strutture e/o servizi associati, la Commissione più imporre ai
   Concessionari, nell’ambito dell’esercizio dei suoi poteri nella procedura di
   risoluzione delle controversie definita nella Parte VI del presente Regolamento,
   obblighi di adempimento di richieste ragionevoli di accesso e di uso di
   specifici elementi di rete e strutture associate.

2. Nell’esercizio dei poteri
   conferiti secondo la Parte VI del presente Regolamento, nell’imposizione
   dell’obbligo d’accesso stabilito dal comma 1 del presente articolo, la
   Commissione può richiedere agli operatori di adottare uno o più dei seguenti
   comportamenti: (I°) assegnare a terzi l’accesso a elementi e/o strutture di rete
   specificati, compreso l’accesso

dissociato al circuito locale;

(II°) non revocare l’accesso alle strutture già concesso;

(III°) fornire servizi specifici all’ingrosso perché
terzi li rivendano;

(IV°) assegnare accesso aperto a interfacce tecniche,
protocolli e altre tecnologie fondamentali,

indispensabili per l’interoperabilità di servizi o
servizi di rete virtuali;

(V°) fornire la co-localizzazione o altre forme di
condivisione delle strutture, compresi condotti, edifici o tralicci;

(VI°) fornire servizi specifici necessari per assicurare
l’interoperabilità di servizi “end-to-end” agli utenti, comprese strutture per
servizi di rete intelligente o roaming su reti mobili;

(VII°) fornire l’accesso a sistemi di supporto operativo
o sistemi di software simili, necessari per

garantire la leale concorrenza nella fornitura di
servizi; (VIII°) interconnettere reti o strutture di rete, comprese le strutture
connesse. Nell’adempimento del presente articolo, la Commissione può aggiungere
a tali obblighi condizioni relative all’equità e alla ragionevolezza.

3. Laddove la Commissione ritenga che la particolare
forma di accesso imposta dovrebbe essere fornita con orientazione al costo dei
prezzi, l’onere della prova che i prezzi in questione sono ricavati dai costi,
tenendo conto di un ammontare o di un utile sul capitale investito ragionevole,
spetta al Concessionario incaricato della fornitura dell’accesso.
Nell’imposizione dell’orientazione al costo dei prezzi, la Commissione dovrà
applicare un modello di costo incrementale medio su lungo periodo (LRAIC)
laddove sono disponibili dati accurati. In alternativa, la Commissione può
legittimamente affidarsi all’utilizzo di parametri per stabilire l’orientazione
al costo delle tariffe di un operatore ragionevolmente efficiente.

Art.18

(Co-localizzazione e
condivisione della struttura)

1. I Concessionari fornitori di reti
   e/o servizi di comunicazioni elettroniche avranno il diritto di negoziare intese
   per l’uso e/o l’accesso alle loro strutture e installazioni da parte di
   qualsiasi altro Concessionario per la collocazione e/o la condivisione della
   struttura.

2. A seguito di deferimento da
   qualsiasi Concessionario di una controversia in relazione all’accordo citato nel
   comma 1, il Concessionario ha facoltà di adottare misure per risolvere la
   controversia, secondo le disposizioni della Parte VI del presente Regolamento;
   in questo contesto, l’accordo in questione sarà considerato accordo di
   interconnessione.

Art.19

(Selezione del vettore
e preselezione del vettore)

1. Qualsiasi Concessionario fornitore di reti e/o servizi
di comunicazioni elettroniche interconnesso avrà facoltà di contrattare, con un
Concessionario fornitore di connessione e uso della rete telefonica pubblica
presso una sede fissa, la possibilità per i propri abbonati di accedere ai
servizi del Concessionario fornitore di servizi telefonici pubblicamente
disponibili: (I°) su base “call-by-call” con digitazione di codice di selezione
vettore;

(II°) mediante una pre-selezione dotata di funzione per
ignorare ogni scelta preselezionata su base “call-by-call”, digitando un codice
di selezione vettore.

2. La Commissione ha facoltà, a seguito di deferimento da
qualsiasi Concessionario che richiede tale accesso in relazione alle procedure
stabilite nella Parte VI del presente Regolamento, di garantire che la struttura
dei prezzi per l’accesso e l’interconnessione correlata alla fornitura delle
funzioni indicate nel comma 1 sia orientata al costo e che gli eventuali costi
diretti per gli abbonati non fungano da disincentivo per l’uso di tali funzioni.

Art.20

(Trasferibilità dei
numeri)

1. A complemento dei vari obblighi
   di accesso e interconnessione citati nella presente Parte, la Commissione può
   richiedere, nell’esercizio dei poteri conferitogli dalla Parte VI del presente
   Regolamento, che all’interno degli archi di numerazione assegnati alla
   Repubblica di San Marino, un Concessionario fornitore di un servizio di
   telefonia pubblicamente disponibile, compreso il servizio mobile, garantisca che
   gli abbonati di tale servizio possano, su richiesta, conservare il proprio
   numero indipendentemente dall’impresa fornitrice del servizio: (I°) in caso di
   numeri geografici, presso una specifica ubicazione; (II°) in caso di numeri non
   geografici, in qualsiasi ubicazione. Gli obblighi prescritti dal presente comma
   si applicheranno al trasferimento di numeri tra reti fornitrici di servizi
   presso un’ubicazione fissa e reti mobili. Tale obbligo può essere esteso dalla
   Commissione fino a coprire il trasferimento di numeri tra reti fisse e mobili,
   al fine di favorire la convergenza tra servizi fissi e mobili, dopo un adeguato
   consulto pubblico convocato dalla Commissione sulla questione.

2. La Commissione ha facoltà, in
   riferimento al comma 1 del presente articolo, di prendere misure aggiuntive per
   assicurare che la struttura dei prezzi di interconnessione correlata alla
   fornitura della trasferibilità del numero sia orientata al costo e che gli
   eventuali costi diretti per gli abbonati, se applicati, non fungano da
   disincentivo per l’utilizzo di tale funzione.

3. A discrezione della Commissione,
   gli obblighi stabiliti dal comma 2 del presente articolo possono includere un
   requisito secondo il quale non vi saranno costi diretti per gli abbonati,
   applicati dal Concessionario interessato da tali obblighi, in relazione alla
   trasferibilità del numero.

4. Qualora il diritto di
   trasferibilità dei numeri sia un diritto che venga a trovarsi in essere a
   beneficio dei singoli utenti finali, secondo gli scopi del presente Regolamento,
   la sua applicazione sarà delegata al Concessionario verso le cui reti e/o
   servizi gli abbonati in questione richiedono la trasferibilità del numero. Di
   conseguenza, la procedura di risoluzione delle controversie stabilita nella
   Parte VI del presente Regolamento può essere avviata da un Concessionario che
   agisca nel ruolo di agente per tale capacità e sarà soggetta ad altre esigenze
   della Parte VI per analogia.

PARTE VI RISOLUZIONE
DELLE CONTROVERSIE

Art.21

(Risoluzione delle
controversie tra Concessionari)

1. Nel caso di controversia o
   controversie emerse tra Concessionari in connessione con obblighi derivanti dal
   presente Regolamento, la Commissione, fatte salve le disposizioni del presente
   articolo, su richiesta scritta di qualsiasi Concessionario, avvierà una
   procedura di risoluzione della controversia. Tale procedura può affrontare
   numerose questioni derivate dagli obblighi imposti dal presente Regolamento o
   può essere correlata a una serie di controversie in relazione agli obblighi
   imposti dal presente Regolamento, che la Commissione ha facoltà di considerare
   separatamente o nell’insieme nell’esercizio dei poteri conferitogli dalla
   presente Parte.

2. Una procedura di risoluzione
   della controversia conforme alla presente Parte può essere avviata su richiesta
   di un Concessionario se è dimostrato che il Concessionario richiedente ha
   cercato una contrattazione in buona fede, nel rispetto dei diritti elencati nel
   presente Regolamento, ma non è

stato in grado di ottenere tali diritti dopo l’inizio
delle contrattazioni da parte del richiedente per un periodo di almeno due (2)
mesi dalla data in cui la contrattazione è stata avviata.

1. Una procedura di risoluzione
   delle controversie avviata in conformità alla presente Parte sarà condotta dalla
   Commissione e da due esperti indipendenti (collettivamente definiti “Giuria di
   Risoluzione delle Controversie”), selezionati con i mezzi e le condizioni
   specificati nella Parte II, articolo 6, commi 2 e 4, del presente Regolamento.

2. In seguito all’affidamento alla
   giurisdizione della risoluzione della controversia avviata in conformità alla
   presente Parte, la Giuria di Risoluzione delle Controversie dovrà, nel più breve
   tempo possibile, e solo in circostanze eccezionali per le quali la Commissione
   consideri opportuno estendere tale periodo, adottare una Decisione volta a
   risolvere la controversia entro due (2) mesi dalla data in cui la controversia
   gli è stata notificata per iscritto da uno dei Concessionari coinvolti nella
   controversia.

3. La Decisione sarà adottata dalla
   Commissione e mirerà a garantire la conformità ai requisiti del presente
   Regolamento.

4. Nella risoluzione di eventuali
   controversie avviate in conformità alla presente Parte, la Commissione dovrà
   attenersi con dovuto rispetto alle procedure standard internazionali
   (“parametri”) e alla procedura amministrativa della Commissione Europea,
   soprattutto in assenza di dati accurati sui costi che informino la Commissione
   dell’effettivo costo di fornitura di una particolare forma di accesso o
   interconnessione.

5. La Commissione può decidere di
   non avviare l’indagine indicata in questo articolo se ritiene che le parti
   dispongano di sufficienti mezzi di risoluzione della controversia in modo
   tempestivo o se uno qualsiasi dei Concessionari ha avviato un procedimento
   legale in relazione alla controversia stessa.

6. Se la Commissione decide di non
   avviare un’indagine in base al presente articolo, ne darà tempestiva
   comunicazione alle parti, corredando la Decisione delle motivazioni per cui è
   stata adottata.

7. Il Concessionario a cui si
   applica una Decisione della Commissione in base alla presente Parte deve
   rispettare le disposizioni della Decisione applicabili.

8. La Commissione notificherà a ogni
   parte interessata una Decisione corredata delle motivazioni e delle indicazioni
   per acquisire le copie o le informazioni riguardanti la Decisione stessa.

9. Secondo i termini del comma 7 del
   presente articolo, la procedura stabilita nell’articolo non impedisce ad alcun
   Concessionario di avviare un’azione presso il Tribunale Unico, dinanzi alle
   sezioni investite della giurisdizione per dibattere la controversia in
   questione.

Art.22

(Risoluzione di
controversie transfrontaliere)

1. Nel caso di controversie transfrontaliere emerse in
relazione a diritti od obblighi derivanti dal presente Regolamento o da “acquis”
comunitario dell’Unione Europea, la Commissione mirerà a rispettare le procedure
fissate dall’Unione Europea, qualora le controversie rientranti nell’ambito del
presente Regolamento abbiano un carattere transfrontaliero.

Art.23

(Imprescrittibilità
della Decisione della risoluzione della controversia)

1. Una Decisione presa in conformità a questa Parte del
presente Regolamento non cadrà in prescrizione in caso di conversione in legge
della legislazione primaria in futuro e continuerà ad essere applicata, salvo:
(I°) ripetizione esplicita; (II°) incoerenza con una o più disposizioni delle
normative vigenti.

Art. 24

(Disposizione finale)